Les présidents démocrates et leur impact sur l'économie américaine

Contenu

• Woodrow Wilson (1913-1921)
• Franklin D. Roosevelt (1933-1945)
• Harry Truman (1945-1953)
• John F. Kennedy (1961-1963)
• Lyndon B. Johnson (1963-1969)
• Jimmy Carter (1977-1981)
• Bill Clinton (1993-2000)
• Barack Obama (2009-2017)
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Depuis la Première Guerre mondiale, il y a eu huit présidents démocrates. Les démocrates sont connus pour préférer les dépenses publiques aux réductions d'impôts, en particulier pour les riches, comme moyen de stimuler l'économie. L'exception concerne la défense, où les démocrates sont considérés comme plus faibles que les républicains. Ils ne se soucient pas autant d'équilibrer le budget que les républicains. Mais ces huit présidents n'ont pas tous suivi ces stéréotypes.

Voici une analyse de ces huit présidents et de leurs principales réalisations économiques. Vous pourrez voir à quel point ils ont suivi les politiques économiques de leur parti. La plupart d'entre eux ont répondu par une politique budgétaire expansionniste pour sortir le pays d'une récession ou d'une dépression. Beaucoup ont également dû augmenter les dépenses de défense pour les guerres.

Le graphique ci-dessous décrit l'évolution du produit intérieur brut réel au cours de chacun des mandats du président (surligné en gris), selon le Bureau of Economic Analysis des États-Unis.

Voici une analyse des 10 présidents démocrates depuis la Première Guerre mondiale, de leurs politiques économiques et à quel point ils ont suivi les politiques de leur parti.

Woodrow Wilson (1913-1921)

Wilson a signé la Federal Reserve Act en 1913, établissant la banque centrale du pays. Il a ajouté un conseil central pour équilibrer la structure régionale des banquiers. Le Congrès voulait que la Fed ait 12 banques régionales pour représenter les diverses régions d'Amérique. Le compromis signifie que les gens ne savent pas à qui appartient la Fed.

Wilson a signé le Underwood-Simmons Act en 1913. Il a réduit les tarifs sur les produits manufacturés et les matières premières. Cela a réduit les coûts pour les consommateurs. Pour compenser la perte de revenus, il a également créé un impôt fédéral progressif sur le revenu. À l'époque, la plupart des travailleurs gagnaient trop peu pour être touchés par la taxe. La réduction des tarifs n'a pas réduit immédiatement le coût des importations. La Première Guerre mondiale éclate l'année suivante, réduisant la production européenne.

En 1914, Wilson a chargé le Congrès de créer le Clayton Anti-Trust Act, qui étendit le Sherman Act pour limiter le pouvoir des monopoles. Il a créé la Federal Trade Commission, qui applique ces lois.

L'Allemagne a coulé le paquebot britannique Lusitanie en 1915. Wilson a averti que toute nouvelle attaque amènerait les États-Unis à entrer dans la Première Guerre mondiale

Wilson a déclaré la guerre le 6 avril 1917, après que l'Allemagne a attaqué les navires marchands américains.

En 1916, Wilson a signé trois actes tout en se préparant pour la guerre. Premièrement, la loi Adamson a créé la journée de travail de huit heures pour les cheminots. Wilson voulait éviter une grève des syndicats des chemins de fer alors que le pays se préparait pour la Première Guerre mondiale. Cela a établi la norme pour que Ford Motor Company fasse de même 10 ans plus tard. La loi fédérale sur les prêts agricoles a institué des prêts gouvernementaux aux agriculteurs pour développer et agrandir leurs fermes. Il a également signé la loi Keating-Owen, qui interdisait la vente d'articles produits par le travail des enfants dans le commerce interétatique. La Cour suprême l'a déclaré inconstitutionnel deux ans plus tard.

L'Allemagne s'est rendue en 1918. Wilson a négocié le traité de Versailles en 1919, qui appelait à la création de la Société des Nations, que les républicains du Congrès l'ont vaincu. Il a reçu un prix Nobel pour ses efforts en faveur de la paix.

Wilson a opposé son veto à la loi Volstead, qui a appliqué le 18e amendement interdisant l'alcool en 1919. Il a plaidé pour le 19e amendement donnant aux femmes le droit de vote en 1920.

Le président Wilson était le deuxième plus grand contributeur à la dette en pourcentage. Il a ajouté 21 milliards de dollars, soit une augmentation de 727% par rapport à la dette de 2,9 milliards de dollars de son prédécesseur. C'était à cause de la Première Guerre mondiale. Pendant sa présidence, le Second Liberty Bond Act a donné au Congrès le droit d'adopter le plafond de la dette nationale.

Franklin D. Roosevelt (1933-1945)

Franklin Roosevelt a prêté serment au plus fort de la Grande Dépression. Il avait remporté l'élection en promettant un New Deal pour y mettre fin. Il a présenté la théorie économique keynésienne, selon laquelle les dépenses publiques mettraient fin à une récession.

Le président Herbert Hoover avait pratiqué l'économie du laissez-faire et n'avait pas fait grand-chose pour intervenir. Il pensait qu'un marché libre rebondirait tout seul. Au lieu de cela, l'économie a reculé de plus de 10% et le chômage est passé à 25%. Les effets de la Grande Dépression sont encore manifestes aujourd'hui.

FDR a rassemblé les Américains autour des dépenses du gouvernement. Il a créé 42 nouvelles agences pour sauvegarder les investissements, créer des emplois et permettre la syndicalisation. Ils comprenaient la sécurité sociale, la Securities and Exchange Commission et la Federal Deposit Insurance Corporation. Il a également adopté les lois américaines sur le salaire minimum et le travail des enfants.

Le krach boursier de 1929 a détourné les investisseurs des actions au profit de l'or. À mesure que le prix de l'or augmentait, les gens ont échangé leurs dollars contre lui parce que les États-Unis adhéraient à l'étalon-or. La Réserve fédérale a relevé les taux d'intérêt pour défendre la valeur du dollar. Les banques ont commencé à faire faillite.

FDR a ordonné aux Américains de remettre leurs pièces d'or aux banques en échange de dollars. Il a fermé les banques pour empêcher les spéculateurs étrangers d'épuiser les dépôts d'or américains. Dix jours plus tard, les banques ont rouvert après avoir déposé tout leur or auprès de la Réserve fédérale.

En 1934, FDR a retiré les États-Unis de l'étalon-or. Le dollar a chuté de 60%. Le gouvernement pourrait alors imprimer suffisamment d'argent pour stimuler la croissance puisque les dollars n'étaient plus liés à l'or.

Le New Deal a mis fin à la dépression en 1936. Mais ensuite, FDR a décidé de réduire les dépenses pour équilibrer le budget. En conséquence, la dépression est revenue en 1938.

La chronologie de la Grande Dépression montre comment la nation a souffert au cours des années 1929 à 1938.

En 1939, Hitler envahit la Pologne. FDR a commencé à se préparer pour entrer en guerre. Il a commencé le projet en 1940. En 1941, le Japon a attaqué Pearl Harbor. Le FDR a augmenté le budget de la défense, ajoutant 209 milliards de dollars à la dette pour payer la Seconde Guerre mondiale. En 1945, Roosevelt avait ajouté 236 milliards de dollars à la dette, une augmentation de 1 048% par rapport à la dette de 23 milliards de dollars à la fin du dernier budget de Hoover, l'exercice 1933. En termes de pourcentage, il a ajouté le plus de dette américaine d'un président.

Harry Truman (1945-1953)

Harry Truman a fait passer l'Amérique de l'isolationnisme au leadership mondial. Il a pris ses fonctions le 12 avril 1945, car FDR est décédé. L'Allemagne s'est rendue le 8 mai. Le Japon s'est rendu le 14 août 1945, mettant fin à la Seconde Guerre mondiale.

Beaucoup ont estimé que Truman avait forcé la reddition du Japon quand il a largué des bombes atomiques sur Hiroshima le 6 août et Nagasaki le 9 août. D'autres ont estimé que le bombardement était inutile puisque le Japon était prêt à se rendre. L'armée de l'air avait bombardé Tokyo et la plupart des autres grandes villes industrielles. La marine avait bloqué les importations japonaises de pétrole et d'autres matières vitales. Le chef d'état-major de Truman, William Leahy, a écrit: "Au début de septembre, le Japon était presque complètement vaincu par un blocus maritime et aérien pratiquement complet." Mais Truman a estimé que la bombe atomique était absolument nécessaire.

Truman a soutenu la formation des Nations Unies en 1945 et de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord en 1949.

En 1947, il décrivit la doctrine Truman pour contenir la menace du communisme et promit aux États-Unis d'aider toute démocratie attaquée par des forces autoritaires. La doctrine a fait passer la politique étrangère américaine d'isolationniste à celle de policier mondial.

Il a opposé son veto à la loi Taft-Hartley de 1947, qui aurait affaibli les syndicats, et exigeait également que les dirigeants syndicaux jurent qu'ils n'étaient pas communistes. Cela a permis au président d'arrêter les grèves si elles mettaient en danger la sécurité nationale.

En 1947, Truman a soutenu le plan du secrétaire d'État George Marshall pour reconstruire l'Europe. Le plan Marshall a promis 12 milliards de dollars en nourriture, en machines et en investissements directs étrangers. Cela représente 143 milliards de dollars d'aujourd'hui.

La loi de 1947 sur la sécurité nationale a consolidé l'armée et la marine en ministère de la Défense. Il a créé l'armée de l'air, le Conseil national de sécurité et la CIA.

En 1948, Truman a transporté par avion de la nourriture et du carburant à Berlin-Ouest après que les Soviétiques ont bloqué la ville entre le 24 juin 1948 et le 12 mai 1949. Il a reconnu le pays d'Israël après qu'il a déclaré l'Etat en mai 1948. Il a dit que c'était une question de justice pour le peuple juif.

Truman a présenté le Fair Deal le 5 janvier 1949. Il a appelé à une assurance maladie nationale et à une augmentation du salaire minimum. Il a également proposé la Loi sur les pratiques équitables en matière d'emploi pour rendre illégale toute discrimination religieuse et raciale à l'embauche. Le Congrès a rejeté l'assurance maladie nationale mais a adopté le reste du Fair Deal.

En 1950, Truman a ajouté un ajustement du coût de la vie aux paiements de la sécurité sociale.

La Corée du Nord a envahi la Corée du Sud en juin 1950. Le général MacArthur a dirigé les forces des Nations Unies qui ont repoussé la Corée du Nord au 38e parallèle. Cette frontière a tenu lorsque le cessez-le-feu a été négocié en 1953.

Truman a décidé de ne pas briguer un troisième mandat, même s'il aurait pu. Le vingt-deuxième amendement de 1950 limitait les présidents à deux mandats mais ne s'appliquait pas à lui.

La loi de 1952 sur l’immigration et la nationalité a maintenu les quotas d’immigrants en fonction du pays d’origine. Cela a permis aux Asiatiques d'immigrer après la guerre. Il a donné la priorité au regroupement familial et aux compétences souhaitées. Truman a opposé son veto à la loi parce qu'elle prévoyait des quotas plus bas pour les Asiatiques, ce qu'il jugeait discriminatoire. Mais la loi a quand même été adoptée.

Truman a ajouté 7 milliards de dollars, soit une augmentation de 3% par rapport à la dette de 259 milliards de dollars à la fin du dernier budget de FDR, FY 1945.

John F. Kennedy (1961-1963)

John F. Kennedy a ordonné aux agences fédérales d'accélérer leurs dépenses budgétaires pour mettre fin à la récession de 1960. Il a créé un programme de bons d'alimentation et a développé le United States Employment Service. Il a augmenté le salaire minimum, amélioré les prestations de sécurité sociale et adopté un programme de rénovation urbaine. JFK a demandé à la Réserve fédérale de maintenir les taux d'intérêt bas en utilisant ses opérations d'open market pour acheter des bons du Trésor américain.

En décembre 1962, JFK proposa des dépenses supplémentaires en éducation et en recherche. Il a suggéré de réduire le taux d'imposition sur le revenu de 91% à 65%. Il a approuvé les dépenses déficitaires jusqu'à ce que les entreprises recommencent à embaucher.

La principale préoccupation militaire de Kennedy était d'empêcher l'expansion du communisme.

En février 1961, il autorisa l'invasion de la Baie des Cochons pour renverser le leader communiste Fidel Castro. En juin 1961, il rencontra le dirigeant soviétique Nikita Khrouchtchev, qui menaça de couper l'accès des États-Unis à Berlin. La JFK a augmenté ses dépenses militaires en ajoutant des forces de missiles balistiques intercontinentales. Le 13 août 1961, les Soviétiques ont érigé le mur de Berlin.

En octobre 1962, Kennedy a bloqué Cuba après avoir découvert que les Soviétiques construisaient des sites de missiles nucléaires. L'URSS a supprimé les sites. En 1963, JFK a porté le nombre de conseillers militaires américains au Vietnam à plus de 16000. Cela a donné le soutien des États-Unis au coup d'État militaire de novembre 1963.

Le 24 octobre 1963, Kennedy a signé l'amendement de planification de la santé maternelle et infantile et du retard mental à la loi sur la sécurité sociale. Il fournit des fonds aux États pour améliorer leurs programmes. Le 31 octobre 1963, il a signé la Loi sur la construction d'installations de déficience mentale et de centres de santé mentale communautaires. Il a financé des centres de santé mentale communautaires pour fournir de meilleurs soins que les hôpitaux psychiatriques. Mais cette désinstitutionalisation a eu des conséquences.

Kennedy a ajouté 23 milliards de dollars à la dette nationale, une augmentation de 8% par rapport à la dette de 289 milliards de dollars à la fin du dernier budget d'Eisenhower, FY 1961. Ses dépenses déficitaires ont mis fin à la récession et ont contribué à une expansion qui a duré jusqu'en 1970.

Kennedy était l'un des quatre présidents qui a fait don de son salaire.

Lyndon B. Johnson (1963-1969)

Lyndon Johnson a prêté serment le 22 novembre 1963, deux heures après l'assassinat de John F. Kennedy. Après avoir terminé la dernière année du mandat de JFK, il a été élu en 1964 avec 61% des voix. Ce mandat électoral lui a permis d'élargir le rôle du gouvernement fédéral et d'éviter toute récession. La Fed a utilisé une politique monétaire de contraction pour ralentir la croissance et prévenir l'inflation.

LBJ a créé des initiatives Medicare, Medicaid et de rénovation urbaine. Il a défendu l'égalité des droits pour tous de voter, de prendre le bus et d'aller à l'école. LBJ a intensifié la guerre du Vietnam mais n'a pas pu la gagner.

LBJ a déclaré une guerre contre la pauvreté pour faire adopter la réduction d'impôt de Kennedy et le projet de loi sur les droits civils. Pour les jeunes Afro-Américains, le taux de chômage était de 25%.Le nombre d'enfants bénéficiant de l'aide sociale a doublé entre 1950 et 1960 pour atteindre 2,4 millions.

En 1964, LBJ crée la Great Society. Cela a changé la définition du rêve américain de l'opportunité à celle qui garantissait le bien-être.

Il a augmenté les dépenses d'éducation et de santé. Medicare a couvert l'hospitalisation des personnes âgées et Medicaid a fourni des soins de santé aux personnes vivant sous le seuil de pauvreté. Il a créé le National Endowment for the Arts, les services de radiodiffusion publique et l’éducation des conducteurs. LBJ a créé de nouveaux programmes pour lutter contre la criminalité et la délinquance, ainsi que pour l'embellissement et la conservation. Le ministère du Logement et du Développement urbain a construit des logements sociaux et réaménagé des bidonvilles.

En 1965, LBJ a envoyé 100 000 soldats de combat au Vietnam. En 1968, il augmenta le budget de la défense pour soutenir 500 000 soldats. L'augmentation des dépenses gouvernementales a ajouté 42 milliards de dollars, ou 13%, à la dette nationale.

Jimmy Carter (1977-1981)

La présidence de Jimmy Carter a été éclipsée par la stagflation créée par Richard Nixon. La stagflation combine la contraction économique avec une inflation à deux chiffres. Carter a travaillé dur pour lutter contre les problèmes économiques persistants de l'inflation et du chômage. Il a ajouté 9,3 millions d'emplois, le quatrième en importance parmi tous les présidents. Mais cela ne suffisait pas pour lutter contre les effets de l'inflation à deux chiffres et les efforts malavisés de la Fed pour y mettre fin.

Carter a créé le ministère de l'Éducation et renforcé la sécurité sociale. Il a établi une politique énergétique nationale qui a déréglementé les prix du pétrole pour stimuler la production intérieure. Il a également déréglementé les industries du camionnage et des compagnies aériennes. Il a élargi le réseau des parcs nationaux.

En 2002, il a reçu le prix Nobel de la paix pour son travail dans l'accord de Camp David de 1978. Il a établi des relations diplomatiques complètes avec la Chine et a négocié le traité de limitation nucléaire SALT II avec les Soviétiques.

Le 4 novembre 1979, des étudiants iraniens ont pris 66 Américains en otage à l'ambassade des États-Unis à Téhéran. Bien que l'administration Carter ait négocié une libération en décembre 1981, il était trop tard pour sauver la présidence de Carter.

Bill Clinton (1993-2000)

Bill Clinton est le président le plus admiré des 25 dernières années. Ses politiques économiques ont favorisé une décennie de prospérité. Il a ajouté 18,6 millions de nouveaux emplois, plus que tout autre président. L'accession à la propriété était de 67,7%, le taux le plus élevé jamais enregistré. Le taux de pauvreté est tombé à 11,8%.

Il a signé l'Accord de libre-échange nord-américain. L'ALENA a stimulé la croissance en éliminant les droits de douane entre les États-Unis, le Canada et le Mexique.

Clinton a créé un excédent budgétaire de 63 milliards de dollars, qui a été soustrait de la dette.

Il l'a fait avec la loi omnibus de réconciliation budgétaire de 1993. Elle a augmenté les impôts des riches. Il a également réduit les dépenses en réformant l'aide sociale.

Clinton n'a pas réussi à réformer les soins de santé. Mais il a fait adopter la loi sur la transférabilité et la responsabilité de l’assurance maladie et le programme d’assurance maladie pour enfants. HIPAA permet aux travailleurs de conserver leur régime d'assurance maladie parrainé par l'entreprise après avoir été licenciés. CHIP subventionne l'assurance maladie pour les enfants de familles qui gagnent trop pour avoir droit à Medicaid.

Barack Obama (2009-2017)

Barack Obama est entré en fonction lors de la crise financière de 2008. Il l'a combattu avec l'American Recovery and Reinvestment Act. Ce plan de relance économique a ajouté 787 milliards de dollars à la dette en réduisant les impôts, en prolongeant les allocations de chômage et en finançant des projets de travaux publics.

Il a renfloué l'industrie automobile américaine le 30 mars 2009. Cela a sauvé 1 million d'emplois et obligé les entreprises à devenir plus économes en carburant.

Le 9 octobre 2009, Obama a remporté le prix Nobel de la paix pour son travail en diplomatie internationale.

Le 23 mars 2010, Obama a signé la loi sur les soins abordables. Tout le monde doit avoir une assurance maladie ou payer une taxe. Cela a fourni un flux constant de primes de suffisamment de personnes en bonne santé pour payer les millions de personnes atteintes de maladies préexistantes qui n'étaient plus privées d'assurance. Obamacare a élargi Medicaid. Cela a permis à plus de gens d'obtenir des soins préventifs au lieu d'utiliser les salles d'urgence des hôpitaux comme médecins de soins primaires. En conséquence, il a ralenti la hausse des coûts des soins de santé.

En juillet 2010, le Dodd-Frank Wall Street Reform Act a amélioré la réglementation de huit domaines qui ont conduit à la crise financière. La Consumer Financial Protection Agency a réduit les pratiques néfastes des cartes de crédit et des hypothèques. Le Financial Stability Oversight Council a réglementé les fonds spéculatifs et les banques devenus trop gros pour faire faillite. La «règle Volcker» interdisait aux banques de risquer des pertes avec l'argent de leurs déposants. Dodd-Frank a ordonné à la SEC et à la Commodity Futures Trading Commission de réglementer les produits dérivés.

Son administration a continué à se battre contre les républicains du Tea Party après avoir obtenu la majorité au Congrès lors des élections de mi-mandat de 2010. En décembre 2010, les baisses d'impôts d'Obama ont ajouté 858 milliards de dollars à la dette en deux ans.

Le 1er mai 2011, les Navy SEAL ont éliminé Oussama Ben Laden, le chef des attentats du 11 septembre. Plus tard dans l'année, Obama a mis fin à la guerre en Irak. Trois ans plus tard, il a renvoyé des troupes sous de nouvelles menaces de l'État islamique. Les troubles au Moyen-Orient trouvent leurs racines dans la division sunnite-chiite entre deux factions de l'islam.

En 2014, Obama a mis fin à la guerre en Afghanistan. La fin des guerres en Irak et en Afghanistan aurait dû réduire les dépenses militaires annuelles. Au lieu de cela, il est devenu le poste budgétaire discrétionnaire le plus important et l'une des principales causes du déficit budgétaire et de la dette nationale. À plus de 800 milliards de dollars, il était plus élevé que sous l'administration Bush. Les coûts de la guerre contre le terrorisme ont ajouté environ 2,1 billions de dollars à la dette américaine, à compter du budget de l'exercice 2019.

En 2015, Obama a négocié un accord de paix nucléaire avec l'Iran. Plus tard dans l'année, l'équipe d'Obama a négocié le partenariat transpacifique. Il a lancé le partenariat transatlantique de commerce et d'investissement entre les États-Unis et l'Union européenne.

Le 12 décembre 2015, Obama a finalisé l'Accord international sur le climat pour arrêter le changement climatique. Il a réduit les émissions de carbone et augmenté les échanges de carbone.

Obama a annoncé des règlements sur la réduction du carbone en 2014. Il a promulgué le Clean Power Plan en 2015. Il devrait réduire les émissions de dioxyde de carbone de 32% par rapport aux niveaux de 2005 d'ici 2030. Il le fait en fixant des objectifs de réduction du carbone pour les centrales électriques du pays.

Obama était le troisième plus grand créateur d'emplois si l'on compte les 16 millions de personnes mises au travail depuis les profondeurs de la récession en décembre 2009 jusqu'à la fin de son mandat.

Obama a augmenté la dette nationale de 8 588 milliards de dollars, une augmentation de 74% par rapport à la fin du dernier budget de George W. Bush, FY 2009. Le revenu fédéral était en baisse, grâce à la baisse des recettes fiscales de la crise financière de 2008. La loi sur la protection des patients et les soins abordables a été conçue pour réduire la dette de 143 milliards de dollars sur 10 ans. Mais ces économies ne sont apparues que des années plus tard.

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